Постановление правительства РФ от 4 февраля 2013.N 75 "Об утверждении положения

Правительство Российской Федерации постановляет:
 
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном надзоре
 
в области организации и проведения азартных игр.
 
2. Установить, что реализация настоящего постановления
 
осуществляется Федеральной налоговой службой в пределах установленной
 
Правительством Российской Федерации предельной численности ее работников,
 
а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанной Службе в
 
федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных
 
функций.


 
Председатель Правительства
 
Российской Федерации

 Д. Медведев
 


Положение
 
о государственном надзоре в области организации и проведения азартных игр
 
(утв. постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2013 г. N 75)
 
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления
 
государственного надзора в области организации и проведения азартных игр
 
(далее - государственный надзор).
 
2. Задачами государственного надзора являются выявление,
 
предупреждение и пресечение нарушений юридическими лицами, являющимися
 
организаторами азартных игр, их руководителями, иными должностными лицами
 
и их уполномоченными представителями (далее -юридические лица)
 
требований, установленных Федеральным законом "О государственном
 
регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о
 
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
 
Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с
 
ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и
 
иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
 
посредством организации и проведения проверок юридических лиц, принятия
 
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению
 
и (или) устранению последствий выявленных нарушений этих требований.
 
3. Государственный надзор осуществляется следующими органами
 
государственного надзора:
 
а) Федеральная налоговая служба (федеральный государственный
 
надзор);
 
б) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на
 
территории которых расположены игорные зоны, являющиеся органами
 
управления игорными зонами (региональный государственный надзор).
 
4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление
 
федерального государственного надзора, являются:
 
а) руководитель, заместитель руководителя Федеральной налоговой
 
службы;
 
б) руководители, заместители руководителей структурных подразделений
 

Федеральной налоговой службы, руководители, заместители руководителей
 
территориальных органов Федеральной налоговой службы, уполномоченные в
 
установленном порядке на осуществление государственного надзора;
 
в) другие должностные лица Федеральной налоговой службы и ее
 
территориальных органов, уполномоченные в установленном порядке на
 
осуществление государственного надзора.
 
5. Должностные лица, уполномоченные на осуществление
 
государственного надзора, пользуются правами, установленными статьей 151
 
Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по
 
организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые
 
законодательные акты Российской Федерации", обязаны соблюдать ограничения
 
и выполнять обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального
 
закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
 
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
 
контроля", а также несут ответственность за ненадлежащее исполнение
 
возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством
 
Российской Федерации.
 
6. Федеральная налоговая служба, органы исполнительной власти
 
субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены игорные
 
зоны, при осуществлении государственного надзора взаимодействуют с
 
федеральными органами исполнительной власти, органами государственной
 
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
 
а также с юридическими лицами и гражданами.
 
Федеральная налоговая служба информирует органы исполнительной
 
власти субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены
 
игорные зоны, о результатах осуществления федерального государственного
 
надзора в соответствующих игорных зонах в течение 7 дней со дня
 
подписания акта проверки.
 
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
 
на территории которых расположены игорные зоны, организуют на постоянной
 
основе взаимодействие с Федеральной налоговой службой в целях
 
осуществления федерального государственного надзора в отношении
 
организаторов азартных игр, получивших разрешение на осуществление
 
деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.
 
7. К отношениям, связанным с осуществлением государственного
 
надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, применяются
 
положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и
 
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
 
контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей
 
организации и проведения проверок, установленных статьей 151 Федерального
 
закона "О государственном регулировании деятельности по организации и
 
проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые
 
законодательные акты Российской Федерации".
 
8. Государственный надзор осуществляется посредством проведения
 
плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии
 
со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона "О защите прав юридических
 
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
 
контроля (надзора) и муниципального контроля".
 
9. Предметом проверок при осуществлении федерального
 
государственного надзора является соблюдение юридическими лицами,
 
осуществляющими деятельность по организации и проведению азартных игр,
 
требований:
 
а) к техническому состоянию игрового оборудования -в соответствии с
 
частью 3 статьи 3 Федерального закона "О государственном регулировании
 
деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении
 
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
 
б) к предоставлению организатором азартных игр сведений о лицах,
 
предусмотренных частью 11 статьи 6 Федерального закона
 
"О государственном регулировании деятельности по организации
 
и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые
 
законодательные акты Российской Федерации".
 
10. Предметом проверок при осуществлении регионального
 
государственного надзора является соблюдение организаторами азартных игр,
 
получившими разрешение на осуществление деятельности по организации и
 
проведению азартных игр в игорной зоне соответствующих требований,
 
установленных Федеральным законом "О государственном регулировании
 
деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении
 
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", другими
 
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
 
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
 
Российской Федерации.
 
11. Сроки и последовательность административных процедур при
 
осуществлении государственного надзора устанавливаются административными
 
регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в установленном
 
законодательством Российской Федерации порядке.
 
12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц органов
 
государственного надзора при проведении проверок могут быть обжалованы в
 
административном и (или) судебном порядке в соответствии с
 
законодательством Российской Федерации.
 
13. Сведения о результатах проведенных проверок размещаются органами
 
государственного надзора на своих официальных сайтах в
 
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном
 
порядке.
 
ОБЗОР ДОКУМЕНТА
 
Азартные игры: положение о государственном надзоре.
 
Утверждено Положение о госнадзоре в области организации и проведения азартных игр.
 
Федеральный надзор возложен на ФНС России, региональный - на соответствующие органы управления игорными зонами.
 
Цели надзора - выявлять, предупреждать и пресекать нарушения юрлицами (организаторами азартных игр), их руководителями, иными должностными лицами и их уполномоченными представителями требований в данной сфере.
 
Так, ФНС России следит за соблюдением требований к техническому состоянию игрового оборудования, а также за представлением сведений о лицах, которые имеют голосующие акции или долю в уставном капитале организатора азартных игр в размере не менее 10%.
 
Уполномоченные региональные органы надзирают за соблюдением остальных требований.
 
Решения и действия (бездействие) надзирающих органов могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке.